网信部门应当建立健全对行政处罚的监督制度

国家网信办就网信部门行政执法程序规定征求意见

网信部门应当建立健全对行政处罚的监督制度

法治日报全媒体记者 徐强 见习记者 刘欣

国家互联网信息办公室9月8日发布关于《网信部门行政执法程序规定（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）公开征求意见的通知，《征求意见稿》提出，网信部门建立行政执法监督制度，上级网信部门对下级网信部门实施的行政执法进行监督。

据悉，为规范和保障网信部门依法履行职责，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护国家安全和公共利益，国家网信办对《互联网信息内容管理行政执法程序规定》进行修订，形成了《网信部门行政执法程序规定（征求意见稿）》，意见反馈截止日期为2022年10月8日。

《征求意见稿》要求，网信部门实施行政处罚，应当遵循公正、公开的原则，坚持处罚与教育相结合，做到事实清楚、证据确凿、适用依据准确、程序合法、处罚适当、执法文书使用规范。网信部门应当加强执法队伍和执法能力建设，建立健全执法人员培训、考试考核、资格管理和持证上岗制度。

《征求意见稿》提出，网信部门应当依法以文字、音像等形式，对行政处罚的启动、调查取证、审核、决定、送达、执行等进行全过程记录，归档保存。网信部门应当建立健全对行政处罚的监督制度，实施行政处罚应当接受社会监督。公民、法人或者其他组织对网信部门实施行政处罚的行为，有权申诉或者检举；网信部门应当认真审查，发现有错误的，应当主动改正。