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据《日本经济新闻》6月17日报道，美国、日本和菲律宾负责安全问题的政府高官16日在东京举行首次三边会议。三国将定期磋商有关东海和南海的安全战略，打算在2023年内制定战略文件，实现南海联合演习常态化。
美国总统国家安全事务助理杰克·沙利文、日本国家安全保障局长秋叶刚男和菲律宾国家安全顾问爱德华多·阿诺出席了会议。
报道称，为了维护印度洋-太平洋地区的“航行自由”和“基于规则的秩序”，日美菲三方达成了推进联合演习的协议。日本4月实施的无偿提供防卫装备框架“政府安全保障能力强化支援”规定，将支持菲律宾军队提升能力。
据报道，三国在会后发表的联合声明说：“考虑到有国家试图通过武力和威慑单方面改变现状，不能缺少自由、开放的海洋秩序。”此外，声明还指出，三国“再次强调了台湾海峡和平与稳定的重要性”。
报道指出，日本曾呼吁美国和菲律宾建立定期磋商三国安全战略的框架。拟于年内制定的战略文件非常重视提高在南海空域的遏制力和应对力。文件将规定在南海菲律宾领土内定期实施大规模联合军演。
此外，三国还将摸索在东海实施联合军演的可能性。日本自卫队和美军将帮助菲律宾军队提高熟练程度，提升装备和部队互相配合的能力，将共同制定战略，并根据战略由现场执行任务的部队采取行动。
报道指出，日美菲还考虑在一定程度上共享发生战事之际的作战计划。三方将增强在平时开展合作、在战时共同应对的能力。
另据美联社报道，沙利文16日称，美日菲“开创性的”三边框架是美国在印度洋-太平洋地区建立的多个联盟之一，这些联盟包括美日韩三边合作以及美日印澳“四方安全对话”。
沙利文说：“我可以说，不同的组合也许会有不同的优先事项和重点，但实际上我们发现，议程正在扩大，因为世界正在以某种方式变小。各个地方的所有问题正逐渐与本地区每个国家都产生关联。”
沙利文表示，他与秋叶刚男和爱德华多·阿诺决定在未来几个月再次举行会谈，以扩大三边合作和信息共享。（编译/刘洁秋 潘剑）
