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21世纪经济研究院研究员 李果
在经历了不平凡的2020年，哪些城市的经济“抗疫力”更好？全国各个城市的GDP排名是否有变化？万亿城市“俱乐部”是否扩围？
带着这些问题，21世纪经济研究院研究员通过多种维度的分析，估算出了2020年全国GDP50强榜单。
其中，南京或将在改革开放以来，首次跻身全国GDP10强；重庆超越广州，排名全国第四；福州则确定入围GDP万亿城市“俱乐部”。而湖北省襄阳市则将遭遇山东济宁市的挑战，能否保住全国GDP50强的席位，仍有悬念。
南京或挤掉天津入围前10
尽管目前地方统计局并未公布2020年全年的GDP数据，但21世纪经济研究院注意到，地方发布的“国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议”（下简称“十四五”规划建议）中，已经对这一数据有所披露。
据21世纪经济研究院统计，GDP前50强中，至少有16座城市在“十四五”规划建议中透露了2020年GDP数据，其中包括上海、深圳、广州、重庆、成都、宁波、唐山、昆明、福州、绍兴、潍坊、临沂、金华等城市。
其中，成都“十四五”规划建议不仅称：2020年经济总量有望突破1.8万亿元，同时还披露了经济增速，称“2020年经济增速有望达到4%”。这是21世纪经济研究院对上述50强城市进行统计时，发现的唯一一座披露经济增速的城市。
昆明“十四五”规划建议中也有喜报传出，称：2020年经济总量在全国省会城市中从“十二五”末的第十七位历史性跃升至第十二位，预计2020年地区生产总值接近7000亿元。
尚未发布“十四五”规划建议，或未在这一规划建议中公布2020年GDP数据的城市，21世纪经济研究院分为两种情况。
第一种是2020年政府工作报告发布的时间在1-2月的城市。因此后发生的疫情对当年经济产生影响，因此此时发布的报告中对2020年的GDP增速预期并不准确。
对于这部分城市，我们使用对全年的GDP增速估算方式，是假设这些城市在第四季度将延续三季度的经济反弹力度。
以北京市为例，全年GDP增速的估算方式是：0.1%（北京三季度经济增速）+3.3%（北京三季度较上半年增速的反弹力度）。
第二种是在4月后发布政府工作报告的城市，则以政府工作报告中对全年增速为估算。这是因为，这些城市对疫情可能对经济带来的影响有充分的考虑。
如青岛市在政府工作报告中指出：考虑到疫情的不利影响，综合分析各种有利和不利因素，经充分征求意见、深入论证和慎重研究，市委市政府把全市生产总值增长目标确定为6.5%左右。合肥两会在5月召开，但政府工作报告中依然坚定指出，经济目标为突破万亿元。
据此，21世纪经济研究院对全国GDP50强城市进行了初步排名。GDP50强所属省份中，除开4座直辖市，江苏省入围的城市最多，有9座，其次是浙江和山东，分别有7座和6座城市上榜。
在GDP前10 的城市中，最大的亮点来自南京市。该市“十四五”规划建议提到：预计2020年全市地区生产总值接近1.5万亿元、改革开放以来首次跻身全国前10。
2019年末，南京市GDP排名全国第11位。从2020年3季度的情况看，南京最可能是挤掉天津而列全国第10位。
此外，由于重庆和广州均在“十四五”规划建议中，披露了2020年的GDP数据，则可确定的是，重庆将在经济总量上超过广州，排名全国第四，全国城市GDP前四位也将由“上北深广”，首次变为“上北深渝”。
福州市则表示，全市经济总量连跨4个千亿元台阶，2020年预计突破万亿元——这意味着，国内的GDP万亿城市“俱乐部”再次扩围。
多个城市公布冲刺万亿GDP时间表
在经济排名第50名的位次上，湖北省襄阳市将接受来自山东省济宁市的挑战。
2019年末，襄阳市领先济宁市接近500亿元，但受疫情影响，2020年3季度末，襄阳市GDP为3111.4亿元，而济宁市为3179.21亿元，已经超过前者，但最终排名，依然要等到地方统计局公布数据后知晓。
除经济总量外，一些城市还对2020年城市发展中的其他亮点表现作了披露。
如深圳市表示，2020年全社会研发投入占地区生产总值比重达4.93%，达到全球领先水平，全市进出口总额突破3万亿元大关，出口总额实现全国“二十八连冠”，成为全国改革开放的一面旗帜。地铁规划总里程超过1200公里、运营总里程突破400公里。
广州市的“十四五”规划建议中，也透露2020年“城市能级大幅跃升，空港海港吞吐量居世界前列”。
21世纪经济研究院认为，其中“空港吞吐量居世界前列”的表述，主要指广州白云机场在2020年的旅客吞吐量有望超过北京首都和上海浦东机场，成为全国第一，此外在全球机场排名中，广州白云机场的旅客吞吐量亦有望成为“世界第一”。
近几年，不少城市将晋级GDP万亿城市“俱乐部”，视为城市经济发展实力的佐证，并为之持续努力。
21世纪经济研究院注意到，在“十四五”规划中，多个城市也提及了将在“十四五”末向GDP万亿大关发起冲刺。
2019年GDP为6890亿元的唐山市，在“十四五”规划建议中透露，2020年GDP为7150亿元，并预计在2025年GDP将突破万亿大关。
昆明则称，在综合分析昆明发展基础和外部条件后，在2025年全市经济总量“确保质量稳步提升”的前提下，突破1万亿元。
温州提出，到2025年，力争迈上万亿级地区生产总值、千亿级地方财政收入、千万级常住人口、百万级新增人才的发展新台阶，经济实力在全国地级以上城市排名中不断前移，浙江省第三极地位进一步得到巩固和提升。烟台提出，2025年全市经济总量力争迈上万亿元台阶，人均地区生产总值突破两万美元。
通过上述分析，可以发现的是，尽管GDP最终的数据需要由统计部门予以确认，但不少城市依然展现出较强的发展潜力，不断地追赶超越，是经济高质量发展背景下，中国城市在2020年普遍表现出的“抗疫力”。
