3家农商银行，获批开业！

贵州农信社改革迎来重要推进。

近日，黔西南金融监管分局、毕节金融监管分局、六盘水金融监管分局分别发布批复，同意黔西南农村商业银行股份有限公司、毕节农村商业银行股份有限公司、六盘水农村商业银行股份有限公司及合计605家分支机构开业。同时，辖内原有机构集中解散。贵州省金融监管局同日批复同意27家银行解散，毕节10家、黔西南9家、六盘水8家原有法人机构的债权债务，分别由新组建的三家市级农商银行承继。至此，贵州首批三地市级统一法人农商银行正式落地运营。

上述三家银行的注册资本合计约74亿元。其中，毕节农商银行注册资本约34.01亿元，黔西南农商银行注册资本20亿元，六盘水农商银行注册资本约19.92亿元。

此外，高管团队也同步获批——贵州省金融监管局集中核准了三家银行的董事长和行长任职资格：张伟、杨智分别任毕节农商银行董事长、行长；罗祥任、焦晓波分别任黔西南农商银行董事长、行长；吕昌洪、安星宇分别任六盘水农商银行董事长、行长。

贵州本轮深化农信社改革以一体谋划、分步实施的方式逐步推进。

2024年，贵州省政府工作报告首次明确提出“推进贵州农商联合银行组建工作”。2025年7月，贵州省联社官网发布组建公告。同年11月，贵州农商联合银行获准筹建，并于次月获批开业。去年底，贵州农商联合银行正式挂牌，注册资本为104.58亿元，股东涵盖贵州省财政厅（持股15.032%）以及贵州金控（持股65.844%）、茅台集团（持股9.562%）等地方国资企业。正是在当天贵州省政府新闻办举行的贵州省深化农村信用社改革新闻发布会上，官方正式明确，改革完成后，全省农信系统将形成“1家农商联合银行+9家市（州）农商银行”的新型省市两级法人架构。发布会指出，贵州农商联合银行将自上而下注资，推动组建9家市（州）农商银行。贵州省下辖6个地级市和3个自治州，此次改革相当于在全省所有市（州）层面全面推行统一法人农商银行模式。

事实上，贵州农信系统市级统一法人改革早有端倪。2025年7月，贵阳、六盘水、毕节三市已公开提及市级农商银行组建工作。2025年11月至12月，贵州农信多家农合机构召开会议，审议相关组建议案。以贵阳为例，其市级农商银行组建方案涉及8家机构，以贵阳农商银行作为主体，吸收合并修文农商银行、花溪农商银行等7家机构。同样在去年底，贵州农商联合银行获批受让贵州金控集团在21家农合机构的股权，持股比例在12.47%至53.7%不等，为机构化险及推动市级统一法人改革奠定基础。2026年6月，国家金融监督管理总局贵州监管局连续发布批复公告，先后同意筹建毕节农商银行、黔西南农商银行、六盘水农商银行。

另外，对比目前其他省份农信社改革情况，贵州改革逻辑与四川高度一致。

其一，都是先建省级平台，再推市级整合。贵州先完成省联社改制为贵州农商联合银行，再自上而下注资推动市（州）农商银行组建；四川同样先挂牌四川农商联合银行，再通过定向募股形成“省投市”资本纽带。

其二，“上参下”资本纽带模式。贵州农商联合银行通过受让金控集团股权，实现对辖内农合机构的持股；四川农商联合银行同样通过定向募股方式成为各市级农商行的第一大股东。这种“省级参股市级”的模式，相当于在全系统层面重塑管理结构和公司治理结构。

其三，批量合并县域机构。毕节农商银行由5家农商银行、3家农信联社、2家村镇银行等10家机构新设合并而来；黔西南农商银行由8家农商银行和5家村镇银行合并组建；六盘水农商银行由8家机构合并组建。四川在今年同样推进“6合27”批量重组，由市级农商行吸收合并辖内县域机构。