众所周知,自从特朗普上台之后,美国就进入了疯狂退“群”时代。美国政府不仅退出了《跨太平洋合作伙伴关系协定》这种经济群,而且也毫不犹豫的退出《伊朗核协定》这种关乎中东地区和平稳定的群。除此以外,美国政府对于此前与俄罗斯(前苏联)之间存在的一些军控协议也进行退出,比如之前的《中导条约》,而现在美国又要正式退出《开放天空条约》了。
据媒体报道,美国国务院于近日发表消息称,当地时间11月22日,美国正式退出《开放天空条约》。这意味着于1992年签署,作为冷战后大国之间重要的信任措施将失效,而美国政府这种行为也被认为是对俄罗斯放出的一个大招。根据该条约内容,条约参与国可按规定对彼此领土进行“非武装方式的空中侦察”,有助于提升透明度和降低冲突的风险。
实际上,早在今年五月份,美国国务卿蓬佩奥就已经在一份声明中指责俄罗斯违反该条约,并称美国将按照程序在六个月后正式退出,除非俄罗斯可以重新履行这一条约。面对无端指责,俄罗斯认为没有根据,所以断然不接受美国提出的一些条件。有意思的是,部分欧洲国家劝俄罗斯,希望俄罗斯可以继续留在该条约,没想到普京给出了强力回应,表示不会在美国已经退出的情况下继续遵守条约。
虽然《开放天空条约》有三十多个国家签署,但实际上主要还是为了美国和俄罗斯,一旦美国单方面退出了,俄罗斯也就必然没有继续遵守该条约的意义。另外,美国与欧洲多数国家是盟友关系,双方建立有共享军事情报的机制。也就是说,美国可以继续从欧洲国家那里得到对俄罗斯侦察的情报,而俄罗斯却不能。面对这种吃亏,俄罗斯断然无法接受。